Иностранные граждане, признанные беженцами,  а  также  получившие временное убежище на территории Российской Федерации, — до утраты ими соответствующих статусов, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешений на работу (ст. 13 Федерального закона от     25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Перечень документов, подлежащих предъявлению работодателю при поступлении на работу, установлен ст. 65 Трудового  Кодекса  РФ и включает в себя:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям,  выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности (ст.351.1 Трудового Кодекса РФ).

В этой связи граждане Украины при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, обязаны предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.  Например  документ  об  образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Кроме того, лицо, признанное беженцем,  имеет право на получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о беженцах, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 8  ч. 1 ст. 8   Федерального закона от 19.02.1993   N 4528-1 «О беженцах»).

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они не имеют, оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации  ( п. 2 ст. 12 Федерального закона «О беженцах»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04. 2001  № 274  «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» предусмотрено предоставление временного убежища в случае существования гуманных причин, требующих временного пребывания лица на территории Российской Федерации (например, внешней агрессии, оккупации, событий, серьёзно нарушающих внутриполитическую обстановку или права человека в этой стране), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

Гражданам Украины, обратившимся в УФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, выдается уведомление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. При этом паспорт иностранного гражданина не изымается.

Паспорт и уведомление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации является документальным подтверждением наличия указанного статуса и на лицо, получившее временное убежище распространяются права и обязанности, установленные ст. 6 Федерального закона от 19.02.1993  № 4528-1 «О беженцах», кроме права на получение единовременного денежного пособия.

Если гражданин Украины прибыл в РФ на законных основаниях и не признан беженцем (не получил временного убежища).

В таком случае гражданин Украины вправе осуществлять трудовую деятельность, если имеет разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Разрешение на работу иностранному гражданину, который прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, выдается по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 19.02.2014 N 97.

По общему правилу разрешение на работу выдается иностранному гражданину (п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ) на следующий период:

1) срок временного пребывания;

2) срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора, но не более чем на один год со дня его въезда в РФ.

Гражданину Украины, получившему статус беженца, временного убежища или разрешение на временное проживание, желающему трудоустроиться, необходимо обратиться за  консультацией  по вопросу выбора вакансии в Центр занятости населения  по месту пребывания.

На территории Самарской области меры социальной поддержки представляются в зависимости от отнесения граждан к определенной категории, основные из них: пенсионеры (ветераны труда, участники войны), инвалиды, семьи с детьми, ветераны боевых действий, участники ликвидации техногенных катастроф, малоимущие семьи.

Обращаться за предоставлением мер социальной поддержки необходимо в органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области.

В рамках деятельности учреждений службы семьи Самарской области семьям с детьми, прибывающим из Украины, получившим соответствующий статус в Управлении Федеральной миграционной службы по Самарской области, на базе центров социальной помощи семье и детям, расположенных в каждом муниципальном образовании Самарской области, могут быть бесплатно предоставлены социально-психологические услуги, услуги по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, кроме того дети дошкольного возраста могут посещать группы кратковременного и дневного пребывания, действующие на базе 22 центров. Для получения данных услуг гражданам следует обратиться непосредственно в центр социальной помощи семье и детям.

По заявлению родителя (законного представителя) ребенок может быть помещен в социально-реабилитационный центр или социальный приют (сроком до 6 месяцев). В данном случае нужно обратиться в орган опеки и попечительства, расположенный в каждом муниципальном образовании Самарской области.

На базе ГБУ СО «Областной центр социальной помощи семье и детям» функционирует отделение Телефона доверия (тел. (846) 958-66-66, 958-22-58, в том числе детского (тел. 8-800-2000-122), в рамках которого гражданам может быть оказана бесплатная анонимная психологическая помощь.

Оказание в Самарской области на безвозмездной основе услуг по:

— подбору жилья (можно обратиться в агентство недвижимости «Визит» — тел. 8 (846) 270-94-70

— нотариальному оформлению документов

— переводу с украинского языка на русский

По вопросам перевода и нотариального заверения официальных документов без взимания платы необходимо обратиться в бюро переводов по адресам в г.о. Самара:

— «Окей» — Московское шоссе, д. 4, строение 15, офис 712 (офисный центр «Скала», тел. 342-69-01, 342-69-02, 342-69-03;

— «Мультиформа» — ул. Стара-Загора, д.56, офис 89, тел.993-43-44, 8 (902) 374-72-83.

Учитывая, что нотариальное действие осуществляется от имени переводчика, а не лица, прибывшего с территории Украины, для освобождения от оплаты нотариального тарифа за свидетельствование подлинности подписи переводчика, необходимо представить:

1. Документы, подтверждающие статус:

– справка/отметка о подаче документов для предоставления статуса беженца либо предоставления временного убежища, разрешения на временное проживание;

– уведомление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

2. Миграционную карту, подтверждающую прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года.

Меры социальной поддержки и социальные пособия

Постановлением Правительства Самарской области от 10.07.2014 N 385 «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления мер социальной поддержки лицам, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области» гражданам Украины, прибывшим на территорию Самарской области предоставляются следующие выплаты:

— единовременное пособие на первоочередные нужды в размере 10 000 рублей на каждого человека;

— единовременное пособие на ребенка к началу учебного года в размере 1000 рублей на каждого ребенка;

— ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации в размере не более 2500 рублей;

— социальная выплата на жилищное обустройство в размере фактических расходов за наем жилого помещения и оплату коммунальных услуг, но не более сумм на семью до трех человек включительно: в городском округе 10 000 рублей; в муниципальном районе 6000 рублей.

Право на единовременное пособие на первоочередные нужды в размере 10000 рублей имеет каждое лицо из проживающих (пребывающих) на территории Самарской области граждан Украины, прибывших на территорию Самарской области, не проживающих в пунктах временного размещения (пребывания) (далее в настоящем разделе — граждане Украины), имеющих статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо лиц, подавших заявление в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание).

Назначение единовременного пособия на первоочередные нужды производится органом соц.защиты населения по месту проживания (пребывания) лица. Для назначения единовременного пособия на первоочередные нужды необходимы:

1) заявление о назначении пособия;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, и (или) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

3) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);

4) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);

5) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года;

6) документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации;

7) информация органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию полномочий в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики о неполучении единовременной финансовой помощи на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 N 48 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 — 2018 годы».

Право на единовременное пособие на ребенка к началу учебного года в размере 1000 рублей имеет один из родителей (законных представителей) из проживающих (пребывающих) на территории Самарской области граждан Украины, прибывших на территорию Самарской области (далее в настоящем разделе граждане Украины), имеющих статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо лица, подавшего заявление в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание), дети которых обучаются в государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и расположенной на территории Самарской области, по основным образовательным программам начального, основного и среднего общего образования.

Назначение единовременного пособия на ребенка к началу учебного года производится органом социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) одного из родителей (законных представителей) ребенка.

 Для назначения единовременного пособия на ребенка к началу учебного года необходимы:

1) заявление о назначении пособия;

2) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

3) справка государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, об обучении ребенка по основным образовательным программам начального, основного и среднего общего образования;

4) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);

5) документ, удостоверяющий личность заявителя;

6) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);

7) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года;

8) документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации имеет один из родителей (законных представителей) из проживающих (пребывающих) на территории Самарской области граждан Украины, прибывших на территорию Самарской области, имеющих статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо лица, подавшего заявление в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание), дети которых обучаются в государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и расположенной в Самарской области, по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования.

 Размер ежемесячного пособия на питание ребенка определяется исходя из фактической стоимости питания ребенка и составляет не более 2500 рублей в месяц на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие на питание ребенка выплачивается в течение периода с 1 сентября по 31 декабря 2014 года начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия на питание ребенка.

Назначение ежемесячного пособия на питание ребенка производится органом социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) одного из родителей (законных представителей) ребенка.

Для назначения ежемесячного пособия на питание ребенка необходимы:

1) заявление о назначении пособия с указанием банковских реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющих ребенку услуги питания в государственной или муниципальной образовательной организации;

2) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

3) справка государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, об обучении ребенка по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования;

4) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);

5) документ, удостоверяющий личность заявителя;

6) справка государственной или муниципальной образовательной организации о том, что ребенок не получает бесплатное питание в государственной или муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством;

7) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);

8) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года;

9) копия договора о предоставлении ребенку услуги питания в государственной или муниципальной образовательной организации, заключенного между одним из родителей (законных представителей) и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания в государственной или муниципальной образовательной организации.

Телефон горячей линии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области — 8(846) 3345755, место нахождения 443086, г. Самара, ул. Революционная, 44.