ПРОТОКОЛ № 13
заседания комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский

от 28.03.2017

Присутствовали из 30 членов комиссии 24 человека:
Заместитель председателя комиссии – Ятманкин В.А.
Секретарь комиссии – Дудилякова О.А.
Члены комиссии:
Николаева Е.В., Митрофанов В.П., Осипов Т. Ш., Иванов А.П.,  Ефремов А.А., Райков С.В., представитель налогового органа – Миронова Е.Н. вместо Кобец Л.П., 15 Глав сельских поселений
По уважительной причине отсутствовали следующие члены комиссии: Кудрявцева Е.К., Нечаева Г.Т., Мамышев М.К.
Приглашены:
Представитель прокуратуры —  заместитель Похвистневского межрайонного прокурора Сямуков Владимир Викторович.
Начальник отдела по вопросам информатизации, связи и обслуживанию оргтехники Администрации района  Щегалев Е.В.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации района Тукмакова М.В.
Начальник отдела экономики и реформ Администрации района  Макарова Е.Н.
На повестку дня вынесены пять вопросов:
1. Об итогах выполнения муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области» на 2015-2019 годы и эффективность ее реализации в 2016 году. (Докладывала заместитель Главы района, руководитель аппарата Администрации района Дудилякова О.А.).
2. Об итогах выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области в 2016 году (Докладывала заместитель Главы района, руководитель аппарата Администрации района Дудилякова О.А.).
3. О деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального района Похвистневский и урегулированию конфликта интересов в 2016 году (Докладывала начальник отдела кадров Администрации района, секретарь комиссии Осина Е.В.).
4. О результатах работы по проведению антикоррупционной экспертизы проектов, нормативных правовых актов Администрации района и Собрания представителей района (Докладывала начальник юридического отдела Администрации района Николаева Е.В.).
5. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений  (Докладывала начальник юридического отдела Администрации района Николаева Е.В.).

По первому вопросу слушали Дудилякову О.А.
Она доложила об исполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области» на 2015-2019 годы и эффективность ее реализации в 2016 году. По итогам 2016 года мероприятия программы выполнены, в соответствие с методикой оценки эффективности данная программа имеет высокий уровень эффективности в 2016 году.
Заслушав информацию по первому вопросу, члены комиссии приняли следующее решение:
1. Информацию об исполнении программы принять к сведению
2. Разместить отчет об исполнении муниципальной программы на официальном сайте Администрации района в сети Интернет в рубрике «Противодействие коррупции».
3. Продолжить работу по эффективному выполнению мероприятий программы в 2017 году.
По второму вопросу так же докладывала Дудилякова О.А.
В целях комплексного решения проблем в сфере противодействия коррупции Постановлением Администрации района от 30.05.2016 № 420 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности Администрации района на 2016-2018 годы. План включает в себя 33 мероприятия по разным направлениям. Все мероприятия плана по противодействию коррупции в сфере деятельности Администрации района в 2016 году были выполнены.

Решили:
1. Информацию об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности Администрации района принять к сведению.
2. Разместить информацию об исполнении плана на официальном сайте Администрации района в сети Интернет в рубрике «Противодействие коррупции».
По третьему вопросу слушали Осину Е.В.
Екатерина Викторовна довела до всех присутствующих информацию о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов за 2016 год. В 2016 году состоялось 2 заседания этой комиссии. Было рассмотрено 8 представлений, направленных органами прокуратуры по результатам проверки сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими. Муниципальные служащие, допустившие нарушения, были привлечены к дисциплинарной ответственности, и им было вынесено еще и административное наказание в виде штрафных санкций от 500 до 1500 рублей. В 1 квартале 2017 года состоялось одно заседание комиссии, рассматривалось два вопроса, которые комиссия должна была согласовать или не согласовать: «О перечне должностей муниципальной службы Администрации района исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками» и «О перечне муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Администрации района при назначении на которые муниципальные служащие и лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». По результатам заседания оба предложенных перечня комиссией были согласованы.
Заслушав информацию по третьему вопросу, члены комиссии приняли следующее решение:
1. Информацию принять к сведению.
2. Активизировать работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и работу начальника отдела кадров по выявлению фактов несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе и законодательством о противодействии коррупции.
3. Ежеквартально информировать  Похвистневскую межрайонную прокуратуру о результатах этой работы.
По четвертому вопросу слушали Николаеву Е.В.
Елена Владиславовна информировала всех о том, что в первом квартале 2017 года юридическим отделом проведена антикоррупционная экспертиза 5 НПА, рассмотренных на заседаниях Собрания представителей района. Все они прошли антикоррупционную экспертизу в Похвистневскую межрайонную прокуратуру. В данных нормативных правовых актах коррупциогенных фактов не выявлено. В администрации района в первом квартале 2017 года было принято 236 Постановлений. Правовую экспертизу в юридическом отделе прошли 42 НПА, касающихся деятельности органов Администрации района и ряд иных муниципальных нормативных правовых актов. 214 различных постановлений прошли согласование в юридическом отделе. В одном НПА были выявлены коррупциогенные факты, нормативный правовой акт был возвращен на доработку, после устранения выявленных фактов акт был принят.
Решили:
1. Информацию принять к сведению.
2. Продолжить работу по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Собранием представителей района и Администрацией района.
По пятому вопросу докладывала начальник юридического отдела Администрации района Николаева Е.В.
Она доложила, что граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействий) органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений регулируется порядком, утвержденным Постановлением Администрации района 06.06.2016 № 469.  В соответствии с пунктом 4 данного Порядка – информация о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский и их должностных лиц с приложениями копий судебных решений направляется органами  Администрации района в юридический отдел ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За первый квартал 2017 года данная информация в юридический отдел Администрации района не поступало, так как фактов обращения в судебные органы не было.

Заслушав информацию, члены комиссии приняли следующее решение:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать Главам сельских поселений района проводить анализ правоприменительной практики о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельских поселений и их должностных лиц. При наличии подобной информации  копии судебных решений направлять в юридический отдел Администрации района для оказания юридического сопровождения.
Итоги заседания комиссии подвел председательствующей на заседании – Ятманкин В.А.: «Все запланированные вопросы рассмотрены. Спасибо всем присутствующим за работу. На этом заседание комиссии считается оконченным».

Заместитель председателя комиссии                                         В.А. Ятманкин
Секретарь комиссии                                                                     О.А. Дудилякова