«Официальный сайт Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области»

Добро пожаловать на официальный сайт

Администрации муниципального района Похвистневский

Добро пожаловать на официальный сайт

Администрации муниципального района Похвистневский

Добро пожаловать на официальный сайт

Администрации муниципального района Похвистневский

Добро пожаловать на официальный сайт

Администрации муниципального района Похвистневский

Добро пожаловать на официальный сайт

Администрации муниципального района Похвистневский

В Похвистнево сотрудники ОГИБДД провели мероприятие «Мой безопасный двор»

августа 8, 2018

Press

В городе Похвистнево инспектор по пропаганде БДД отделения ГИБДД МО МВД России «Похвистневский» младший лейтенант полиции Елена Харитонова провела мероприятие «Мой безопасный двор». Интересная и познавательная встреча с детьми и взрослыми прошла в одном из дворов на улице Строителей.
Большое внимание в ходе акции страж правопорядка уделила теме детской безопасности. Младший лейтенант полиции обратила внимание юных жителей двора на машины, припаркованные возле домов, где они проживают. Эти транспортные средства представляют большую опасность, ведь они могут начать движение внезапно. Поэтому, нельзя бегать и, тем более, прятаться возле машин. Ребенок в силу своих возрастных особенностей не осознает опасность и попадает в ловушку собственного любопытства. Ему всё кажется родным и абсолютно безобидным.
В разговоре с детьми сотрудник полиции подчеркнула: катание на скутерах, велосипедах или самокатах — занятие полезное и интересное, но и во время них нужно позаботиться о средствах защиты. «Шлемы, наколенники и налокотники уберегут вас от травм. Ребята, запомните: в любое время суток не нужно пренебрегать средствами предупреждения водителей – световозвращающими значками», — подчеркнула Елена Анатольевна.
По завершении мероприятия младший лейтенант полиции вручила ребятам световозвращающие наклейки на одежду, подарила сладкие угощения, а также пожелала местным жителям оставаться такими же дружными соседями, всегда приходить друг другу на взаимовыручку и, самое главное, быть примером для будущего поколения.
В свою очередь, граждане поблагодарили Елену Харитонову за то, что их встреча была не только весёлой, но и познавательной, и теперь они будут уделять больше внимание вопросу безопасности своих детей.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году – законы и правовые нормы

августа 7, 2018

Press

Действующее законодательство в вопросах обеспечения гарантий трудящихся полагается в первую очередь на положения Конституции. Право на достойный труд и получение зарплаты не ниже установленного законодательно минимума закреплено положениями статьи 37 Конституции РФ, и является фундаментальным – как для граждан России, так и для иностранцев и апатридов, работающих на российской территории. Однако Конституция не содержит в себе непосредственных механизмов правового регулирования рассматриваемых ей вопросов.

Поэтому, при желании узнать, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году, следует ознакомиться, в первую очередь, с положениями следующих нормативных документов и актов:
•    Ст. 2 ТК РФ. Её положения закрепляют право каждого трудящегося на получение зарплаты в соответствии с установленным показателем МРОТ.
•    Ст. 130 ТК РФ. Нормативы, изложенные в данной статье, наделяют государство правом регулирования социальных гарантий для трудящихся, в том числе и в вопросах установления единого федерального МРОТ.
•    Ст. 133 ТК РФ. Она закрепляет в своих положениях принципы, по которым устанавливается минимальная заработная плата. В том числе и тот факт, что минимальный размер оплаты труда, ниже которого зарплата работника не может опускаться, регулируется отдельными федеральными законами.
•    Ст. 133.1 ТК РФ. Данной статьей регулируются вопросы, связанные с МРОТ в отдельных субъектах РФ – на территории различных регионов минимально допустимый размер зарплаты может быть более высоким, чем принятый на федеральном уровне.
•    ФЗ №82 от 19.06.2000. Данный Федеральный закон является основным нормативным документом, который устанавливает конкретный минимальный
•    Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Прежде, чем рассматривать непосредственно ситуации, связанные с зарплатой меньше МРОТ, следует рассмотреть само понятие заработной платы. Действующее законодательство и положения статьи 129 ТК РФ определяют само понятие зарплаты как вознаграждения за труд, которое включает в себя как основную часть в виде оклада или тарифной ставки, так и дополнительные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. При этом законодательно закрепляется требование выплаты зарплаты не ниже уровня МРОТ.
•    Однако количество возможных случаев, при которых зарплата в целом может быть меньше МРОТ, является достаточно большим. В частности, к ним можно отнести следующие ситуации:
•    Вычет из зарплаты НДФЛ. Законодатель требует от работодателя соответствия фактически начисляемой работнику заработной платы МРОТ – она не может быть ниже данного уровня. Однако, работодатель является налоговым агентом каждого своего работника и изымает из зарплаты НДФЛ. При этом в итоге работник может получать на руки сумму, которая является меньшей, чем МРОТ – и в данном случае никакого нарушения действующего законодательства нет.
•    Удержания из заработной платы. Если у работника из заработной платы производятся удержания – по исполнительному листу, вследствие материальной ответственности перед работодателем, в счет уплаты алиментов, то итоговая получаемая им сумма может оказаться намного ниже, чем МРОТ. Однако таковая ситуация также не является нарушением законодательства, если общий размер начисляемой работнику заработной платы изначально был на предусмотренном уровне.
•    Отказ работодателя от присоединения к региональным соглашениям. В случае, если заработная плата не ниже, чем МРОТ федерального уровня, но ниже, чем предусмотренный региональным законодательством минимальный размер оплаты, такая ситуация может быть допустимой, если работодатель должным образом отказался от соблюдения региональных соглашений и обосновал свой отказ. Однако это требует достаточно больших процессуальных затрат со стороны самого работодателя и может привести в итоге к конфликтам с местными властями и профсоюзными организациями.
•    Работа по совместительству. Сотрудник, работающий по совместительству, не имеет права работать на дополнительной работе больше, чем 50% от рабочего времени по основному месту работы. При этом работодатели обязаны выплачивать зарплату в пределах МРОТ при условии полной занятости сотрудника. Соответственно, работающий по совместительству работник может получать оклад или зарплату ниже МРОТ, однако – пропорционально минимальному размеру зарплаты в соответствии с отработанным временем.
•    Работа в режиме неполного рабочего дня или рабочей недели. Если сотрудник трудится в режиме неполного рабочего дня – работает на полставки, то законодательство также не обязывает работодателя сохранять его заработную плату на уровне МРОТ. Работодатель будет обязан лишь обеспечивать пропорциональную МРОТ оплату соответственно рабочим дням и часам. При этом следует помнить о том, что работа в режиме сокращенного рабочего времени в ситуациях, предусмотренных законодательством, не дает работодателям право на урезание заработной платы сотрудников ниже МРОТ.
•   Суммированный учет рабочего времени. В случае, если работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, и сотрудник согласно его показаниям не выполнил месячную норму по рабочим часам, заработок понижается пропорционально фактически отработанному времени. И, в итоге, также может оказаться меньше МРОТ, и данные действия работодателя не будут являться нарушением.
•    Нахождение на больничном. Когда работник находится на больничном, работодатель не оплачивает его труд – оплата начисляется пропорционально фактически отработанным сотрудником дням. При этом компенсация больничного, хоть и оплачивается работодателем, но фактически – выплачивается за счет средств фонда ФСС и не причисляется непосредственно к заработной плате работника.
•    Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Когда сотрудник направляется в отпуск без сохранения заработной платы, весь период данного отпуска не подлежит оплате, а соответственно месячный заработок трудящегося также может упасть ниже, чем предусмотренный законодательством минимум.
•    Простой. Если на предприятии возник простой не по вине работодателя, то последний обязан выплачивать сотрудникам лишь 2/3 от положенного им заработка, и, соответственно, общий объем оплаты может опуститься ниже МРОТ.
•    Прогул. Работодатель не должен оплачивать дни прогулов сотрудника – на их время работник лишается заработной платы, что в итоге может привести к тому, что на конец месяца общий полученный им объем выплат также окажется ниже установленного минимума.
•    Работа по гражданско-правовому договору. Если фактически исполняющее работу лицо не заключало с работодателем трудового договора, а вместо этого оказывает услуги по договору оказания услуг или подряда, то на данные взаимоотношения требования трудового законодательства, в том числе и касательно соблюдения уровня минимального размера оплаты труда, не распространяются.
В некоторых случаях в зависимости от характера работы, зарплата работников должна умножаться или увеличиваться на определенный коэффициент. В частности, если работник трудится во вредных условиях труда. Соответственно, в таковых случаях и без оснований для снижения общего объема выплат, зарплата работника не может быть не только ниже МРОТ, но и ниже МРОТ с учетом всех положенных трудящемуся надбавок и компенсаций.
Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
Российское законодательство предусматривает возможность привлечения работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже МРОТ. В частности, рассматривается таковая ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. При этом на работодателя, в отношении которого будет установлен факт нарушения законодательства, будет наложен штраф. Размеры данного штрафа разнятся в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса и составляют:
•    От 1 до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.
•    От 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц.
При этом следует помнить, что инициировано административное производство может быть непосредственно по жалобе сотрудника. Работник может пожаловаться на низкую зарплату в следующие инстанции:
•    Профсоюзная организация. Организации по обеспечению защиты труда сотрудников имеют право оценивать деятельность работодателей и соблюдение ими норм трудового законодательства.
•    Прокуратура. Работники прокуратуры в первую очередь принимают жалобы на действия государственных органов. Поэтому логичнее всего жаловаться на нарушение нормативов трудового законодательства государственными и муниципальными организациями именно в прокуратуру
•    Исполнительный орган в сфере трудового законодательства. Работник имеет право подать жалобу в государственную инспекцию по труду.
•    Судебные органы. При наличии у сотрудника на руках документов, подтверждающих его правоту, он вправе обратиться за правосудием к мировому судье или в районный суд по месту своего жительства или по месту совершения трудовых взаимоотношений.
Если работник обратится в суд, то работодателя могут обязать выплатить работнику компенсацию за весь период, когда тот получал заработную плату ниже обязательного минимума. Кроме этого, на работодателя также могут возложить обязанность выплаты дополнительных компенсаций работнику как за задержку заработной платы и присудить обязанность оплаты морального ущерба работника, равно как и судебных издержек. Также, в отношении таковых работодателей может начаться расследование по причине уклонения от уплаты налогов.

07.08.2018 Постановление №629

августа 7, 2018

Press

Постановление

07.08.2018 №629

О внесении изменений в Постановление Администрации муниципального района Похвистневский от 28.03.2013 № 195 «Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Похвистневский Самарской области на 2013-2020 годы»

В целях повышения эффективности развития сельского хозяйства на территории муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрация муниципального района Похвистневский

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 28.03.2013 № 195 «Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Похвистневский Самарской области на 2013 – 2020 годы» (с изм. от 22.10.2013 № 722, от 25.02.2015 № 121, от 30.12.2015 № 1226, от 30.12.2016 № 1033, от 16.06.2017 № 533, от 15.12.2017 № 1030, от 13.06.2018 № 436) (далее – Постановление) следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 Постановления слова «2013-2020 годы» заменить словами «2013-2021 годы»;
в муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Похвистневский Самарской области на 2013 – 2020 годы (далее – Программа): в наименовании Программы слова «2013 – 2020 годы» заменить словами «2013- 2021 годы»; в паспорте Программы: в разделе «Наименование программы» слова «2013 – 2020 годы» заменить словами «2013- 2021 годы»;
раздел «Сроки реализации Программы» изложить в следующей редакции: «СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ2013 – 2020 годы»; раздел «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы» дополнить абзацем следующего содержания: «объем производства хлеба и хлебобулочных изделий»; раздел «Объемы и источники финансирования программных     мероприятий» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Объем средств бюджета муниципального района Похвистневский (далее – местный бюджет), направленных на реализацию мероприятий Программы в 2013 – 2021 годах, составляет    379,626 млн. рублей, в том числе формируемых:
за счет субвенций, поступающих в местный бюджет из областного бюджета, в соответствии с Законом Самарской области от 03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержки сельскохозяйственного производства», — 290,701 млн. рублей;
за счет субсидий, поступающих в местный бюджет из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, с учётом выполнения показателей социально-экономического развития, — 80,601 млн. рублей;
за счет дотаций, поступающих в местный бюджет из областного бюджета на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального района Похвистневский Самарской области в связи с созданием Администрацией муниципального района Похвистневский условий для развития сельскохозяйственного производства, — 7,324 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, — 1,0 млн. рублей
Финансирование мероприятий Программы в 2013 — 2021 годах носит прогнозный характер.»;
в абзаце тринадцатом раздела 2 «Основные цели, задачи и сроки реализации Программы» слова «с 2013 по 2020 год» заменить словами «с 2013 по 2021 год»;
в тексте Программы раздел 3 «Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
раздел 4 «Перечень программных мероприятий» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
абзацы с первого по шестой раздела 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в местный бюджет средств областного бюджета. Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 379,626 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 93,85 млн. рублей, в 2014 году – 96,9 млн. рублей, в 2015 году – 26,851 млн. рублей, в 2016 году – 20,041 млн. рублей, в 2017 году – 21,131 млн. рублей, в 2018 году – 36,553 млн. рублей, в 2019 году – 28,2 млн. рублей, в 2020 году – 28,1 млн. рублей, в 2021 году – 28,0 млн. рублей.
Объем средств местного бюджета формируемых, за счет субвенций, поступающих в местный бюджет из областного бюджета, в соответствии с Законом Самарской области от 03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержки сельскохозяйственного производства», составляет 290,701 млн. рублей, в том числе в 2013 году — 71,85 млн. рублей, в 2014 году – 71,1 млн. рублей, в 2015 году – 9,951 млн. рублей, в 2016 году – 4,140 млн. рублей, в 2017 году – 16,405 млн. рублей, в 2018 году – 32,955 млн. рублей, в 2019 году – 28,2 млн. рублей, в 2020 году – 28,1 млн. рублей, в 2021 году – 28,0 млн. рублей.
Объем средств местного бюджета, формируемых за счет субсидий, поступающих в местный бюджет из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, с учётом выполнения показателей социально-экономического развития, составляет 80,601 млн. рублей, в том числе в 2013 году — 22 млн. рублей, в 2014 году — 25,8 млн. рублей, в 2015 году – 16,9 млн. рублей, в 2016 году – 15,901 млн. рублей, в 2017 году – 0 млн. рублей, в 2018 году – 0 млн. рублей, в 2019 году – 0 млн. рублей, в 2020 году – 0 млн. рублей, в 2021 году – 0 млн. рублей.
Объем средств местного бюджета, формируемых за счет дотаций, поступающих в местный бюджет из областного бюджета на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального района Похвистневский Самарской области в связи с созданием Администрацией муниципального района Похвистневский условий для развития сельскохозяйственного производства (далее — дотации), составляет 7,324 млн. рублей, в том числе в 2013 году — 0 млн. рублей, в 2014 году — 0 млн. рублей, в 2015 году – 0 млн. рублей, в 2016 году – 0 млн. рублей, в 2017 году – 4,726 млн. рублей, в 2018 году – 2,598 млн. рублей, в 2019 году – 0 млн. рублей, в 2020 году – 0 млн. рублей, в 2021 году – 0 млн. рублей.
Объем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, составляет 1,0 млн. рублей, в том числе в 2013 году — 0 млн. рублей, в 2014 году — 0 млн. рублей, в 2015 году – 0 млн. рублей, в 2016 году – 0 млн. рублей, в 2017 году – 0 млн. рублей, в 2018 году – 1,0 млн. рублей, в 2019 году – 0 млн. рублей, в 2020 году – 0 млн. рублей, в 2021 году – 0 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы в 2013-2021 годах носит прогнозный характер».;
раздел 7 «Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Реализация поставленных Программой задач обеспечит достижение намеченных целей, будет способствовать росту экономической эффективности сельского хозяйства муниципального района Похвистневский. За счет устойчивого роста объемов производства продукции сельского хозяйства индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств составит:
в 2013 году – 108,4 %;
в 2014 году – 100,6 %;
в 2015 году – 101,5 %;
в 2016 году – 100,3 %;
в 2017 году – 101 %;
в 2018 году – 100,3 %;
в 2019 году – 100,4 %;
в 2020 году – 101,1 %;
в 2021 году – 101,2%.
В целом производство валовой продукции сельского хозяйства к     2021 году возрастет по отношению к уровню 2012 года на 14,8 %.
Совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, наращивание производственного потенциала, внедрение ресурсосберегающих технологий создадут основу для обеспечения производства сельскохозяйственной продукции к 2021 году во всех категориях хозяйств в следующих объемах:
в растениеводстве:
зерно – 70 тыс. тонн;
картофель – 17 тыс. тонн;
в животноводстве:
молоко – 23,37 тыс. тонн;
мясо всех видов (живой вес) – 9,601 тыс. тонн.
Внедрение научно обоснованных систем земледелия позволит приостановить процесс деградации сельскохозяйственных земель, повысить содержание почвенного гумуса, будет способствовать производству биологически чистой продукции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области.
Осуществление Программы позволит на новой основе возродить село, его производственную и социальную сферу, повысить уровень социального обеспечения и благосостояния сельского населения, престижность сельского уклада жизни, улучшить демографическую ситуацию на селе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Похвистневский Самарской области на 2013 – 2021 годы, приведенной в приложении к Программе.»; в наименовании и абзаце первом приложения к Программе слова «2013-2020 годы» заменить словами «2013-2021 годы».
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник Похвистневского района» и разместить на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.