Федеральным законом от 31.12.2014 г. № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  изменены условия ограничения педагогической и иной трудовой деятельности в детских учреждениях для лиц, привлекавшихся и привлекающихся к уголовной ответственности за совершение определенных преступлений небольшой и средней тяжести.

Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 № 19-П, в соответствии с которым взаимосвязанные положения абзаца третьего части второй статьи 331, пункта 13 части первой статьи 83 и статьи 351.1 ТК РФ в определенной мере признаны не соответствующими Конституции РФ.

По мнению Конституционного суда РФ нормы закона не должны устанавливать безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц совершивших преступления небольшой и средней тяжести, необходимо учитывать вид и степень тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

С 01.01.2015, со дня вступления в силу Федерального закона, лица, имеющие или имевшие судимость, либо подвергавшиеся уголовному преследованию, за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, указанные в абзаце 3 ч. 2 ст.331 ТК РФ, могут быть допущены к педагогической деятельности и к иной работе в детских организациях, при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, следуя требованиям Конституционного Суда РФ законодатель исключил из перечня установленного ст.331 ТК РФ, лиц, подвергающихся уголовному преследованию, отменил обязанность работодателя о безусловном прекращении трудового договора с такими работниками. Введена статья 331.1 ТК РФ, устанавливающая обязанность работодателя отстранять от работы (не допускать к работе) работников на весь период производства по уголовному делу, до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу.

В соответствии со статьями 92, 94 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

— несовершеннолетним работникам в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю,

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 16 лет и 7 часов — в возрасте от 16 до 18 лет.

Для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в течение учебного года нормы рабочего времени составляют не более 12 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет, не более 17,5 часа в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 2,5 часа для лиц в возрасте от 14 до 16 лет и 4 часа — в возрасте от 16 до 18 лет.

Неисполнение указанных требований закона может обернуться для работодателя привлечением к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда.