Ряд городов и районов Самарской области продемонстрировали низкий уровень исполнения социально-экономических показателей в 2016 году, из-за чего лишились части доходов, которые могли быть направлены на развитие территорий. Такая информация прозвучала в ходе совещания Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина 27 января с руководителями органов государственной власти и местного самоуправления, на котором  был принят ряд решений по сокращению  расходов на государственное и муниципальное управление. Кроме того, на совещании  обсуждались итоги распределения стимулирующих субсидий среди городов и районов области.
Напомним, что с 2013 года в Самарской области введена система стимулирующих субсидий муниципальным образованиям. Их размер зависит от выполнения социально-экономических показателей, определенных отдельно для каждой территории. Для городских округов установлено 9 показателей, для муниципальных районов – 15 и для поселений – 7.
Главная цель этой системы – повышение эффективности муниципального управления и ответственности муниципальных органов власти всех уровней, предпринимательского сообщества и населения за конечные результаты развития своей территории, увязка этого результата с финансовой обеспеченностью муниципалитета.
Средства, выделяемые в виде стимулирующих субсидий, распределяются муниципалитетами самостоятельно на решение наиболее важных проблем городов, районов и поселений (благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, дороги и любые другие вопросы местного значения).
За 2016 год города и районы Самарской области смогли заработать 3,445 млрд. рублей из 3,650 млрд. рублей, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. При этом сводный индекс выполнения социально-экономических показателей превысил плановые лишь в одном из 10 городских округов, в 5 из 27 муниципальных районах.
Наиболее высокие результаты выполнения социально-экономических показателей среди городских округов продемонстрировала Сызрань (102,2%). Успеха удалось достичь за счет отгрузки большого числа местных товаров и эффективности муниципального земельного контроля. Объем выделенных городу стимулирующих субсидий составил – 310,2 млн. рублей. Городскому округу Тольятти при показателе 99% выделено 505,2 млн. руб.
Бюджет Кинель-Черкасского района (при показателе 106%) пополнился на 157,6 млн. рублей, Кинельского района (при показателе 105,6%) – на 76,3 млн. рублей, Шигонского района (при показателе 102,4%) – на 55,8 млн. рублей, Безенчукского района (при сводном индексе выполнения показателей 100,4%) — на 52,5 млн. рублей, Приволжского района (при показателе 100,2%) – на 44,9 млн. рублей.
Города Самара с показателем в 85,4%, Кинель (85,4%), Похвистнево (87,2%), Октябрьск (87,1%), Жигулевск (88,7%) оказались в конце списка. В результате областной центр недополучил более 73 млн. рублей, Кинель — более 20,1 млн. рублей, Похвистнево – около 9,4 млн. рублей, Октябрьск – около 11,2 млн. рублей, Жигулевск – 15,1 млн. рублей.
Данное обстоятельство вызвало закономерную критику Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина, который в ходе совещания задавал конкретные вопросы руководителям муниципальных образований, но не получил четких ответов.
«Причина в том, что власти на местах не решают целый комплекс вопросов. Смысл стимулирующих субсидий, которые получают муниципалитеты, – в вовлечении в процесс всех людей. 90% взрослого населения должны знать, от чего зависит их получение. А если даже руководитель этого не знает, ничего не получится», – предупредил Н.И.Меркушкин и поручил руководителям органов местного самоуправления немедленно принять меры для исправления ситуации.

Правительство РФ выделило 30 млрд. рублей регионам на развитие транспортной системы. Соответствующее распоряжение подписано Председателем Правительства России Д.А.Медведевым.
Согласно документу, субсидии получат 34 субъекта РФ. Денежные средства выделяются на финансирование дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственной программы «Развитие транспортной системы».
На эти деньги планируется сократить число аварийно опасных участков в 34 городах с населением свыше 500 тыс. человек.
Наибольшее количество средств – 1,837 млрд. рублей — будет выделено Самарской области.
Участие Самарской области в программе обсуждалось в октябре 2016 года в ходе визита в Самарскую область Министра транспорта РФ М.Ю.Соколова. Тогда Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин подчеркнул, что попадание губернии в новую федеральную программу предоставляет дополнительные возможности реализовать все намеченные планы по строительству и ремонту дорог. Как отметил М.Ю.Соколов, в целом за два года по программе «Безопасные и качественные дороги» Самарско-Тольяттинская агломерация может получить дополнительную поддержку федерального бюджета в размере 3 млрд. рублей.
В условиях ограниченности ресурсов областного бюджета органы исполнительной власти Самарской области постоянно повышают эффективность работы по привлечению средств федерального бюджета, изыскивают все возможности по максимальному привлечению федеральных ресурсов на территорию региона.
Существенную поддержку по включению губернии в федеральные программы оказывают депутаты Государственной Думы РФ, избранные в 2016 году от Самарской области. Во многом благодаря эффективной и сплоченной работе самарских депутатов (семь из восьми депутатов выбраны от «Единой России») наш регион уже не первый раз лидирует по количеству получаемых федеральных субсидий.
1,837 млрд. рублей, выделяемые в 2017 году из федерального бюджета, будут направлены на ремонт автомобильных дорог в Самаре и Тольятти, в том числе:
— региональных автодорог в Самаре — Волжское шоссе (5 км) и Красноглинское шоссе (10 км, начало работ), а также ремонт а/д «Самара-Волгоград»-Новокуйбышевск 2 (7,5 км, начало работ), стоимость работ в 2017 году – порядка 850 млн рублей;
— дорог местного значения г.о. Самара: ул. Венцека (1,11 км) и ул. Фрунзе (1,65 км), стоимость работ в 2017 году – порядка 190 млн рублей;
— ремонт 14 дорог местного значения в г.о. Тольятти общая протяженность – 22,6 км, стоимость работ в 2017 году – порядка 800 млн рублей.
В настоящее время готовится аукционная документация, торги планируется провести в конце февраля – начале марта 2017 года.

Самарская область – в лидерах по объему финансирования федеральных программ

Среди других федеральных проектов, в которых активно участвует наш регион, необходимо отметить программу по строительству новых школ. Самарская область получила по этому направлению наибольший объем финансирования в 2016 году — почти 862 млн. рублей. Это позволило ввести в эксплуатацию три новые школы в регионе.
Кроме того, Самарская область уже третий год сохраняет за собой первое место в стране по количеству проектов, заявленных к участию в рамках программы «Жилье для российской семьи». На 1 января 2017 г., в программе участвует 17 региональных проектов общей площадью 990,2 тыс. кв. метров. Наиболее крупными из них являются микрорайон Южный город и жилой комплекс «Кошелев-Проект».
Всего объем поступивших в 2016 году в Самарскую область федеральных средств на финансирование мероприятий в рамках 25 программ, средств фондов, а также из непрограммных источников составил более 24,3 млрд. рублей.
На необходимость увеличить привлечение федеральных средств по всем госпрограммам неоднократно указывал Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин. «Ключевым вопросом для нас является «бюджет развития». Без него у нас нет будущего. Поэтому поиск средств, возможностей, инструментов развития должен стать главным показателем эффективности всех органов власти. Основной наш ресурс развития – это, конечно, федеральные программы. Мы должны участвовать в них максимально активно. За последние годы произошло много позитивных изменений, и эту работу мы и дальше должны очень эффективно вести», — отмечал глава региона еще в 2015 году в Послании Самарской Губернской Думе и жителям области.