Правоохранительные органы имеют право возбуждать уголовные дела в случае, когда им становится о них известно. Это может быть происшествие, произошедшее на глазах любого сотрудника полиции, а также ставшее известным благодаря оперативным действиям, донесениям информаторов или заявлениям граждан и т.п.

Т.е. даже, если вы не сообщили о произошедшем преступлении, то расследование по нему может быть начато и без вашего заявления — заведение уголовного дела этого не требует, кроме ограниченной категории дел малой тяжести, которые возбуждаются только по заявлению потерпевшего. В иных случаях вы должны проинформировать полицию самостоятельно. Да и в любом случае не стоит ждать, когда до правоохранительных органов дойдет известие о том, что вы стали потерпевшим, тем более, что сообщить о произошедшем или готовящемся преступлении граждански долг любого человека. Сокрытие преступления является уголовно или административно наказуемым деянием в зависимости от тяжести совершенного или планируемого преступления.

Таким образом, пострадав от действий злоумышленников, первым делом вы должны вызвать полицию, которая составит соответствующий протокол и произведет следственные действия. Также, вы можете сами обратиться в полицию с заявлением, если вызов полиции для расследования не требуется, либо, если вы по каким-то причинам не могли сообщить органам о происшествии иным путем.

В зависимости от тяжести дела и его категории предварительным расследованием уголовного дела занимается либо дознаватель, либо следователь. Как правило, дознаватель расследует дела малой и средней тяжести, а вот тяжкие и преступления и преступления особой тяжести – вотчина следователя.

После предварительного расследования, сроки которого строго определены в зависимости от тяжести и сложности преступления, уголовное дело поступает в суд.

Суды по рассмотрению уголовных дел бывают разные, поэтому вопрос какой суд рассматривает уголовные дела важен для понимания вопроса. Как правило, незначительные дела (малой и средней тяжести) рассматривает мировой судья. Более тяжкими преступлениями занимается районный суд, причем дела особой важности могут сразу рассматривать суд Субъекта Федерации. Районный суд может заниматься и делами малой тяжести, если они относятся к категории подсудный в районном суде. Например, преступления по ст. 228 ч.1 относятся к малой тяжести, но рассматривает их районный суд, так как эта категория преступлений имеет отношение к наркотикам.

Кроме мировых и территориальных судов имеются суды гарнизонные и окружные, но они рассматривают только дела в отношении военнослужащих.

Кроме типа судов, существует понятие территориальной подсудности, т.е. уголовные преступления подсудны тому суду, на территории которого они произошли. Сложнее, если преступление происходило в разных местах. В этом случае местом суда будет место, где преступление было закончено. В случае, если расследование ведется по ряду преступлений, как правило, суд проводится в том месте, где были совершено наиболее тяжкое (тяжкие) из них. Однако так происходит не всегда. В ряде случаев, суды также могут происходить последовательно, т.е. после проведения суда в одном месте, преступник будет этапирован для проведения суда в другом месте преступления. Тем не менее, и в этом случае наказание назначается по принципам назначения наказания по совокупности преступлений либо приговоров.

В период проведения с 25 мая по 25 июля 2018 г. чемпионата мира по футболу FIFA 2018 срок обращения граждан РФ для регистрации по месту пребывания сокращается с 90 (по месту жительства-7) до 3 дней со дня прибытия, а срок обращения для приостановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства иностранных граждан сокращается с 7 рабочих дней до 1 суток со дня прибытия иностранного гражданина в место жительства или место пребывания.

Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилые помещения (за исключением больниц, гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз и иных мест временного пребывания и размещения), не являющиеся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания к новому месту жительства, обязаны лично обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с заявлением о регистрации по установленной форме и представить документы, предусмотренные законодательством РФ.

Исключаются случаи подачи заявлений о регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства через лиц, ответственных за прием и передачу в подразделения по вопросам миграции документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), организации почтовой связи.

Данный порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства не распространяется на граждан РФ, являющихся участниками чемпионата мира по футболу, а так же представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.

Особенности постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства в период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в период проведения чемпионата не подлежат учету по месту пребывания иностранные граждане, принимающие участие в мероприятиях, в том числе участники спортивных соревнований, а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенные в списки FIFA.

При этом Федеральным законом № 109-ФЗ на принимающую сторону возложена обязанность уведомить территориальный орган МВД России о прибытии всех иностранных граждан в место пребывания.

В целях реализации Указа принимающей стороне или непосредственно иностранному гражданину в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, в течение одних суток со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган МВД России и представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и другие необходимые документы в соответствии с законодательством РФ.

Для регистрации по месту жительства в период проведения чемпионата временно или постоянно проживающему иностранному гражданину в течение одних суток со дня своего прибытия в место жительства необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган МВД России с заявлением о регистрации по месту жительства и представить документы и их копии, предусмотренные законодательством РФ.

Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания или с регистрации по месту жительства осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 109-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства РФ о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Иностранные граждане, не поставленные, на учет по месту пребывания, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ возложена на соответствующего иностранного гражданина.

Информация о порядке пребывания и постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

В период, начинающийся за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу и заканчивающийся в день последнего матча ЧМ-2018 (с 4 июня по 15 июля 2018 г.), иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в РФ в качестве зрителей ЧМ-2018, въезжают в РФ, а в период, начинающийся за десять дней до даты проведения первого матча и заканчивающийся через десять дней после даты проведения последнего матча (с 4 июня по 25 июля 2018 г.) иностранные зрители выезжают из РФ без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, и паспорту болельщика (персонифицированной карте зрителя) как на бумажном носителе (заламинированном бланке), так и в электронной форме.

Паспорт болельщика подтверждает право иностранного зрителя на въезд в РФ, пребывание в РФ и выезд из РФ в указанный период.

Паспорт болельщика – персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков и выдается в целях комфортного и безопасного пребывания зрителей ЧМ-2018 на стадионах проведения матчей ЧМ-2018 в РФ. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет(ы) на футбольные матчи ЧМ-2018.

Паспорт болельщика является именным, оформляется бесплатно, единожды на каждого зрителя и представляет собой заламинированный бланк.

При въезде в РФ каждому иностранному гражданину выдается миграционная карта, которая должна находиться у него в течение всего срока его пребывания  в РФ.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранному гражданину необходимо незамедлительно обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту своего нахождения для получения дубликата миграционной карты.

Во время проведения ЧМ-2018 в городах Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саранске, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. иностранный гражданин в каждом городе, где он будет посещать спортивные мероприятия, подлежит постановке на учет по месту пребывания в течение одних суток со дня его прибытия в место пребывания. Если иностранный гражданин планирует находиться в городе проведения спортивных мероприятий менее одних суток, то допускается отсутствие постановки его на учет по месту пребывания, за исключением случая нахождения в организации, оказывающей гостиничные услуги.

Не подлежат учету по месту пребывания иностранные граждане, принимающие участие в спортивных соревнований, а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенные в списки FIFA.

В качестве принимающей стороны могут выступать как граждане России, так и постоянно проживающие в РФ иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин будет фактически проживать (находиться).

При размещении иностранного гражданина в гостинице, принимающей стороной для него является администрация гостиницы.

Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту. В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в РФ.

Принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии, которое вместе с копией всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также копией миграционной карты представляется непосредственно в орган миграционного учета, где незамедлительно проставляется соответствующая отметка о приеме уведомления о прибытии, после чего отрывная часть уведомления возвращается принимающей стороне.

Далее принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления о прибытии, наличие которой у него подтверждает его постановку на миграционный учет.

Государственная пошлина за постановку на учет по месту пребывания не взимается.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин (иностранный гражданин, имеющий вид на жительство) вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания непосредственно соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с письменного согласия принимающей стороны.