ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта:
Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области.
Вид, наименование проекта нормативного правового акта:
Постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области «О внесении изменений в Постановление Администрации муниципального района Похвистневский от 14.03.2017 № 196.
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта: несоответствие отдельных положений Порядка проведения проверки правильности составления документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, подтверждение достоверности содержащихся в них сведений, утвержденного Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский от 14.03.2017 № 196 (далее – Порядок) требованиям постановления Правительства Самарской области  от 06.09.2018 № 535  «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета».
Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы: ненадлежащее осуществление переданного государственного полномочия Самарской области по проверки правильности составления документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, в целях получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, подтверждение достоверности содержащихся в них сведений, в соответствии с Законом Самарской области от  03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства».
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта: приведение положения Порядка в соответствие  с  постановлением Правительства Самарской области от 06.09.2018 № 535 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» в части внесения изменений в Порядок.
4. Варианты решения проблемы
Вариант 1: Принятие проекта нормативного правового акта достигнет полного решения проблемы.
Вариант 2: Отказ от принятия проекта нормативного правового акта не достигнет заявленной цели регулирования.
5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод.
Для варианта 1 решения проблемы:
Основные группы, подверженные влиянию проблемы — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области в сфере сельского хозяйства.
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта
Издержки отсутствуют, выгоды – получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
Для варианта 2 решения проблемы:
Основные группы, подверженные влиянию проблемы — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области в сфере сельского хозяйства.
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта
Издержки – отсутствуют; выгоды — отсутствуют.
6. Выбранный вариант решения проблемы: Вариант 1.
7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта – отсутствуют.
8. Справка о проведении публичных консультаций.
Публичные консультации не проводились в связи с тем, что степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта низкая, поскольку проект нормативного правового акта направлен исключительно на приведение действующего муниципального правового акта в соответствие с нормативным правовым актом Самарской области большей юридической силы.
9. Иная информация, подлежащая отражению в отчёте о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: отсутствует.
Приложения (по усмотрению разработчика нормативного правового акта): отсутствуют.

Заместитель Главы района
по экономике и финансам,
руководитель контрактной службы                                                     М.К.Мамышев

«____» ______________ 2018 г.

Приложение к Отчету(*.zip)

Комментирует ситуацию начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Иван Рагуля.

После начала процедуры банкротства и открытия специального реестра, куда заносятся сведения обо всех кредиторах должника, арбитражный управляющий направляет всем известным ему дольщикам письма о том, что они могут предъявить требования к застройщику.
Банкротное дело рассматривается в арбитражном суде, куда и нужно, прежде всего, обратиться дольщику, написав заявление, представив договор ДДУ и документы, подтверждающие оплату. Копия заявления и документов также направляются в адрес должника и назначенного арбитражем управляющего.
У дольщика на стадии наблюдения есть месяц и 60 дней на этапе конкурсного производства после официального опубликования о начале процедуры банкротства застройщика для того, чтобы включить свои требования в реестр, который ведется управляющим.
При ликвидации компаний-застройщиков, реестр состоит из двух частей. В основную часть реестра включаются все денежные требования, а во второй заносятся требования о передаче жилья. Но для этого необходимо, чтобы арбитраж при рассмотрении дела в отношении строительной компании, применил особый порядок рассмотрения, который не всегда применяется.
Поэтому первые действия дольщика при банкротстве застройщика – выяснить, применяется ли в данном деле особый порядок. Эти сведения нужно узнать из электронной картотеки арбитражных дел, введя туда необходимые данные. Если выяснится, что дело рассматривается в обычном порядке, дольщик вправе самостоятельно подать в суд ходатайство о применении особого порядка.
Действия управляющего дольщики вправе обжаловать в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, в которой он состоит, а действия саморегулируемой организации обжалуются в органы Росреестра.

05.09.2018