Внутрипартийная дискуссионная площадка «Единой России» «Лидерство и развитие» предлагает Правительству России внедрить единые требования к плановым проверкам бизнеса и обеспечить проведение совместных плановых проверок надзорными органами. Об этом говорится в общественном докладе по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и проведению «регуляторной гильотины», переданном премьер-министру России, Председателю Партии Дмитрию Медведеву
Председатель экспертного совета площадки «Лидерство и развитие», член Высшего совета «Единой России», первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян рассказала, что в Партии подготовили поправки к законопроекту «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
«Сейчас проверки одного и того же предпринимателя по ряду вопросов могут проводить сразу несколько ведомств. Например, требования по охране труда контролируют Роструд, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор и так далее. Более того, их требования противоречат друг другу», – объяснила она, добавив, что «Единая Россия» предлагает надзорным ведомствам проводить совместные проверки.
Блудян также отметила, что недостаток сегодняшних проверок заключается в том, что каждый надзорный орган имеет право прийти к предпринимателю один раз в год, но таким образом за год бизнесу предстоит выдержать от пяти проверок в любое удобное для проверяющих органов время.
«Один орган может приходить не чаще одного раза в год, но, на самом деле, они по одному и тому же вопросу ходят пять и более раз, например, так, — охрана труда проверяется пять раз в год. Мы предлагаем совместные проверки, перед проведением которых надзорные органы будут договариваться между собой, обсуждать план проверки и вопросы», – отметила Блудян.
Как отмечается в докладе, плановые проверки должны проводиться на основе использования чек-листов с ограниченным кругом вопросов, например, не более 30 пунктов, а их предмет должен быть ограничен обязательными требованиями, нарушение которых связано с наибольшим риском.
Кроме того, совместная проверка должна проводиться по согласованным планам, с одним руководителем, координирующим деятельность инспекторов контрольно-надзорных органов.
«Мы рассчитываем, что это положение о совместных проверках, которые сегодня дублируются, будет отражено в новом законе о контрольно-надзорной деятельности. Мы считаем, что это упростит жизнь предпринимателей, – убеждена она. – Этот законопроект уже принят в первом чтении в Госдуме. Сейчас между первым и вторым чтениями в него вносят правки. И мы готовим свои предложения, подготовленные на партийной площадке и основанные на докладе».

Комментирует ситуацию прокурор города Октябрьска Самарской области Евгения Озеруга.

Одним из рисков приобретения квартиры на основании договора участия в долевом строительстве (далее — ДДУ) является возможное банкротство застройщика.
Сведения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовываются в официальном издании.
В случае банкротства застройщика у участника строительства есть следующие способы защиты своих прав.
Во-первых, участник строительства вправе предъявить по делу о банкротстве застройщика требование о передаче жилых помещений и (или) денежное требование.
Во-вторых,  участник долевого строительства вправе потребовать от страховщика выплаты страховой суммы, в случае, если ответственность застройщика за неисполнение своих обязательств перед участниками строительства была застрахована.
В-третьих, если исполнение обязательств застройщика по договору долевого участия было обеспечено поручительством банка, участник строительства вправе потребовать выплаты денежных средств от поручителя.
Порядок и условия выплаты в этом случае определяются договором поручительства (подробнее об этом можно узнать в Законе N 218-ФЗ).
В-четвертых, законодательством предусмотрено формирование за счет обязательных взносов застройщиков компенсационного фонда, который предназначен для выплаты возмещения участникам строительства при банкротстве застройщика (ст. 23.2 Закона N 214-ФЗ).
Прием заявлений о выплате и выплата возмещения отнесены к ведению публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее — Фонд), в том числе через банки-агенты. Сообщение о дате, месте, времени, форме и порядке приема заявлений размещается на официальном сайте Фонда в течение 14 дней со дня принятия соответствующего решения собранием участников долевого строительства.
Выплата возмещения осуществляется в размере уплаченной цены договора, но не может составлять больше предельной суммы возмещения, определяемой в соответствующем порядке.
Выплата возмещения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
Следующим способом является обращение в суд с требованием о признании права собственности на объект недвижимости.
Участник строительства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение в случаях:
— если застройщик получил разрешение на ввод построенного дома в эксплуатацию;
— если до момента принятия решения о признании застройщика банкротом, застройщик и участник строительства подписали документ о передаче жилого помещения.
Форма и содержание заявления, а также порядок его подачи в арбитражный суд должны отвечать требованиям, установленным ст. ст. 125, 126 АПК РФ.
По результатам рассмотрения заявления и документов арбитражный суд выносит определение о признании права собственности участника строительства на жилое помещение (п. 8 ст. 201.11 Закона N 127-ФЗ).

Разъясняет заместитель прокурора Промышленного района г. Самары Ольга Иерусалимова.

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
Законом определено, что застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию:
1.    Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
2.    Разрешение на строительство;
3.    Заключение экспертизы проектной документации;
4.    Документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;
5.    Проектную декларацию;
6.    Заключение уполномоченного органа исполнительной власти, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства;
7.    Проект договора участия в долевом строительстве или проекты договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства;
8.    Условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
9.    Промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, т.е. ежеквартальную, полугодовую и за девять месяцев работы и годовую;
10.    Фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);
11.    Градостроительный план земельного участка;
12.    Схема планирования организации земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
13.    Документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика;
14.    Сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
15.    Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
16.    Сведения об открытии или закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов.
Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.
Электронный адрес указанной системы: наш.дом.рф.
Таким образом, ознакомившись подробно с информацией, размещенной в единой информационной системе жилищного строительства можно выбрать добросовестного застройка, деятельность которого отвечает требованиям действующего законодательства.