На основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) органы осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Согласно п.2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;  3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В соответствии с абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 4. осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; 7. соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; 8. не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно абз. 1 статьи 29.1 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель» правообладатели земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать мелиоративные защитные лесные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений, и проводить мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, в том числе по охране, защите, воспроизводству мелиоративных защитных лесных насаждений.

26.04.2024г. Приказом Минсельхоза №225 утверждены Правила содержания и сохранения агролесомелириотивных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений».

        Согласно п.4 Правил №225 воспроизводство насаждений направлено на их восстановление до параметров, предусмотренных проектом мелиорации земель, и производится в случае частичной или полной утраты насаждениями своих полезных функций вследствие повреждения или уничтожения, абз. 1,2 п. 12 уход за агролесомелиоративными насаждениями осуществляется на постоянной основе путем выполнения обработки почвы, полива, внесения удобрений, обрезки крон деревьев и кустарников, проведения рубок обновления, реконструкции, переформирования и иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации земель, п.19 в случае если при обследовании агрофитомелиоративных насаждений выявлено их повреждение, при котором состояние таких насаждений в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил не является надлежащим, воспроизводство таких агрофитомелиоративных насаждений осуществляется на основании проекта мелиорации земель.

Из чего следует, что использование не только земельных участков с/х назначения должно осуществляться способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, но и сохранению агролесомелиоративных и агрофитомелириотивных насаждений,  достигнутого уровня мелиорации, постоянного ухода, а также в случае проведения рекультивации созданию агролесомелиоративных, агрофитомелиоративных насаждений в соответствии с проектом мелиорации земель.

При выявлении Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям нарушений связанных с повреждением мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения будут приниматься меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.10 КоАП РФ.

Отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям