Закон освобождает офисы от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

Офисы загрязняют окружающую среду минимально, поэтому компаниям платить за это не нужно.
Этот вывод можно сделать, исходя из анализа позиции Росприроднадзора, изложенной в письме от 29.09.2016 N АА-03-04-32/20054. Росприроднадзор относит офисные помещения к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В большинстве офисов стационарных источников загрязнения окружающей среды нет. Также «офисные компании» обычно не сбрасывают в системы водоотведения и в окружающую среду вредные вещества, кроме тех, которые образуются после использования воды для бытовых нужд.
Получается, что офисы как объекты IV категории наносят минимальный вред среде. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые функционируют на этих объектах, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносят.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
К объектам НВОС IV категории в соответствии с пунктом 6 части IV Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029, относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Согласно части 1 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
— объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;
— объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;
— объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;
— объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.
По смыслу части 1 статьи 4.2 к объектам IV категории относятся объекты, которые оказывают меньшее по сравнению с объектами III категории негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, при соответствии подпункту «б» пункта 6 части IV Критериев и отсутствии на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов НВОС.

 

Верховный суд РФ указал, что обеспечение санаторно-курортным лечением инвалидов должно осуществляться в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», санаторно-курортное лечение – одно из основных направлений реабилитации инвалидов. Право на данную социальную услугу гарантировано государством за счет средств федерального бюджета.
Порядок предоставления указанной социальной гарантии регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N864.
Полномочия по оказанию государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и, соответственно, направленных в уполномоченный орган -Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 6.3 Федерального закона периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение данный закон не предусматривает. Право на получение государственной социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения имеют в равной степени все указанные в ст. 6.1 Федерального закона категории граждан.

Однако, в последнее время в виду несвоевременности обеспечения путевками, сложилась обширная судебная практика о понуждении Фонда социального страхования предоставить путевку конкретному гражданину.
Такой способ понуждения нарушает принципы недопущения ухудшения положения иных лиц, претендующих на санаторно-курортное лечение, заявивших о своем праве в Фонде социального страхования ранее гражданина, обратившегося в суд.
В соответствии с позицией Конституционного и Верховного судов Российской Федерации (решения от 03.04.2014 № 686-О и 27.07.2015 № 2-КГ 15-6 и от 20.07.2015 3-КГ15-4) обращение в течение года гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение является началом правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений.
Таким образом, важное значение имеет соблюдение определенной последовательности, основанной на дате обращения заявителей, меры принимаемые Фондом социального страхования в целях своевременной и качественной реализации возложенных на них функций.
Если гражданин в установленном порядке обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, но в течении календарного года не был обеспечен путевкой, гражданин сохраняет право на ее получение, поскольку данная социальная услуга не считается предоставленной.

 

Новые гарантии защиты прав граждан-дольщиков

Федеральным законом от 03.07.2016 № 304-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», направленные на предоставление дополнительных гарантий защиты прав граждан-дольщиков.
Так, теперь действие Федерального закона № 214-ФЗ распространяется и на отношения, возникающие при строительстве жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.
Право на привлечение средств дольщиков предоставляется только тем застройщикам, уставный (складочный) капитал которых полностью оплачен, а минимальный размер уставного капитала застройщика дифференцируется в зависимости от площади всех возводимых им объектов долевого строительства.
Установлено, что уплата цены договора производится после государственной регистрации договора путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период.
Также предусмотрено, что в целях дополнительной защиты дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков (размер таких отчислений не может быть выше 1 процента от планируемой стоимости строительства многоквартирного дома).
На застройщиков возложена обязанность ведения сайта в сети «Интернет», на котором раскрывается информация в отношении каждого строящегося с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости. Кроме того, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту.
Контролирующему органу в указанной сфере предоставлены полномочия по направлению в правоохранительные органы материалов, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Также Федеральным законом от 03.07.2016 № 304-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О рекламе» (уточнены требования, которым должна соответствовать реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома), Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (установлены особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства).
Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.

<
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Решаем вместе
Возникли вопросы по ведению бизнеса? Единое окно обращений по вопросам предпринимательства

Читайте Главу района в BK: https://vk.com/id1044524047

Читайте Главу района в ОК: https://ok.ru/profile/910134744485

Читайте Главу района в t.me: https://t.me/AShahvalov