Похвистневская межрайонная прокуратура разъясняет

Порядок оплаты коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению и об ответственности лиц, не оплативших коммунальную услугу

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане  обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения  включает в себя:

1) плату за коммунальные услуги (в том числе по водоснабжению и водоотведению);

2)  плату за капитальный ремонт (для проживающих в многоквартирных домах);

3) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (для проживающих в многоквартирных домах).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, если в жилом помещении установлен прибор учета воды, прошедший поверку (годный для эксплуатации), расчет производится исходя из потребленного объема воды. В случае если прибор учета не установлен, срок поверки истек либо прибор стал неисправен, расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (независимо от того, какой объем воды фактически потреблен). На практике нередко возникают споры о том, должен ли оплачивать собственник начисленную плату за коммунальную услугу, если в жилом помещении фактически никто не жил и, соответственно, коммунальной услугой никто не пользовался (при этом прибор учета отсутствует, неисправен или используется за пределами срока эксплуатации (не прошел последующую поверку)). Согласно действующему законодательству, в таком случае лицо обязано оплатить коммунальную услугу. Перерасчет производится если потребитель сможет подтвердить соответствующими документами факт отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц. Заявление о перерасчете подается до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 постановления Правительства  РФ от 06.05.2011 №354).

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить   последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги (пени).

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Также необходимо помнить, что обязанность по обеспечению своевременной поверки прибора учета возложена на потребителя коммунальной услуги (согласно подпункту д) пункта 34 постановления Правительства  РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Также потребитель обязан:

— информировать организацию, предоставляющую коммунальную услугу, об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (подпункт з) пункта 34 вышеуказанного постановления Правительства РФ);

-при отсутствии прибора учета уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений (подпункт к) пункта 34 вышеуказанного постановления Правительства РФ).

Каковы последствия ненадлежащего исполнения обязательств по оплате коммунальной услуги?

  1. Потребителю будет  начислена пеня.
  2. Организация-исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты ее потребителем.

Под неполной оплатой понимается наличие задолженности  в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия прибора учета.

  1. На потребителя возлагаются расходы организации, предоставляющей коммунальную услугу, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику.
  2. В случае неоплаты коммунальной услуги после вступления в силу решения суда о взыскании задолженности и возбуждения исполнительного производства, судебные приставы-исполнители вправе наложить арест на банковские счета, описать и изъять имущество должника,  произвести иные меры принудительного воздействия, а также взыскать исполнительский сбор.
  3. При выявлении несанкционированного подключения напрямую или в обход приборов учета к централизованной сети предоставление коммунальной услуги  будет приостановлено или ограничено, размер платы за коммунальную услугу будет доначислен.

Размер платы равен произведению мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Подробно правила предоставления коммунальных услуг (в том числе по водоснабжению) изложены в Жилищном кодексе РФ (статьи 153-160), Федеральном законе «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ, постановлении Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 №354.

ПАМЯТКА МИГРАНТУ

1.  В пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту.

Миграционная карта заполняется на русском языке. Допускается ее заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. Необходимо заполнить обе части миграционной карты.

В графе «цель въезда» необходимо подчеркнуть цель поездки: обучение, работа, в личных целях.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган МВД России для получения дубликата испорченной или утерянной миграционной каты. При этом необходимо предъявить документы, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию. Дубликат миграционной карты выдается бесплатно.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006г. иностранный гражданин после въезда на территорию Российской Федерации обязан в течение 7 рабочих дней обратиться в структурное подразделение МВД, любое отделение почтовой связи либо в МФЦ для постановки на учет по месту пребывания.

Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) органы МВД о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение семи рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона. Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию. Принимающей стороне могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.

Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

В силу части 1 статьи 21 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства.

Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 19 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 указанного Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в структурное подразделение ГУ МВД, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Перечень сведений (пункты 19 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»):

1) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии — биометрические данные, содержащиеся в указанном документе);

2) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

3) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

4) дата и место рождения;

5) пол;

6) гражданство (подданство);

7) цель въезда в Российскую Федерацию;

8) профессия;

9) заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации;

10) сведения о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об опекунах, о попечителях).

В случае несообщения принимающей стороной в течение 3 рабочих дней в соответствующее структурное подразделение ГУ МВД России по Самарской области об изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных п. п. 1 — 9 и 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в том числе и заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации) применяются меры, направленные на привлечение принимающей стороны данного иностранного гражданина (либо иностранного гражданина в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей на физических лиц.

3. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента и достижения 18 летнего возраста.

Чтобы получить патент, нужно подтвердить знания русского языка, основ законодательства, истории России. Кроме обязательного медицинского обследования теперь необходимо иметь медицинскую страховку для получения медицинских услуг на период пребывания в России. Вместо разрешений на работу и патентов теперь трудовым мигрантом выдается единый документ – патент, который позволит иностранцам трудиться как у физических, так и у юридических лиц. Чтобы получить патент, иностранный гражданин должен указать в миграционной карте цель визита – «работа» и в течение 30 дней с момента въезда в РФ подать заявление о выдаче патента в территориальное подразделение МВД России.

Необходимо также напомнить, что случае отсутствия разрешительных документов, иностранный гражданин и его работодатель привлекаются к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации установлено административное наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В свою очередь, за привлечение иностранных граждан к труду без необходимых разрешительных документов или неуведомление соответствующих органов о законном привлечении иностранных работников, на работодателя накладывается административный штраф в размере от 2 до 800 тыс. рублей за каждого иностранного гражданина, либо производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Законодательством установлено, что работать иностранным гражданам по патенту или разрешению на работу возможно только на территории того субъекта, в котором выданы разрешительные документы.

4. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

В случае уклонения от выезда иностранный гражданин несет ответственность за нарушение правил пребывания в РФ, включая административное выдворение или депортацию.

Срок временного пребывания на территории РФ может быть продлен, если:

— приняты документы на разрешение на временное проживание или вид на жительство;

— принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

— принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

— иностранный гражданин является трудящимся мигрантом.

Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта нормативного правового акта

1. Вид нормативного правового акта: Постановление Администрации муниципального района Похвистневский.
2. Наименование проекта нормативного правового акта: Об утверждении Порядка проведения анализа документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, в целях подтверждения целевого использования кредитов (займов).
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: март 2018 года.
4. Разработчик проекта нормативного правового акта: Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области, 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д. 9, www.pohr.ru, e-mail: econom_pohr@mail.ru.
5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта: обеспечение реализации переданного государственного полномочия по проведению анализа и обобщению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, в целях подтверждения целевого использования кредитов (займов), полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации, организациями и индивидуальными предпринимателями, и формированию потребности в бюджетных средствах на предоставление субсидий в целях возмещения части процентной ставки по кредитам (займам) (далее – государственное полномочие) в соответствии с Законом Самарской области от  03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» в рамках Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 (далее — Порядок предоставления субсидий). Согласно пункту 14 Порядка предоставления субсидий анализ органами местного самоуправления документов, представляемых производителями в целях подтверждения целевого использования кредитов (займов), проводится в порядке и сроки, определенные муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования: отсутствие нормативного правового акта, направленного на реализацию переданного государственного полномочия в рамках Порядка предоставления субсидий.
7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области в сфере сельского хозяйства.
8. Необходимость установления переходного периода: отсутствует.
9. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения: с 21 марта по 26 марта 2018 года.
10. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица: юрисконсульт Похвистневского управления развития АПК Чернова Е.Ю., 21243@mail.ru., телефон: 8(84656)21132.

Приложение к Уведомлению о подготовке НПА(*.zip)

<
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Решаем вместе
Возникли вопросы по ведению бизнеса? Единое окно обращений по вопросам предпринимательства

Читайте Главу района в BK: https://vk.com/id1044524047

Читайте Главу района в ОК: https://ok.ru/profile/910134744485

Читайте Главу района в t.me: https://t.me/AShahvalov