О том, как построена работа по борьбе с коррупцией в группе экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Похвистневский» рассказал его руководитель капитан полиции Тимофей Шаликоевич Осипов.

Противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел. Составляющей частью данной деятельности является выявление и предупреждение преступлений коррупционной направленности, привлечение коррупционеров к уголовной ответственности. Действующее законодательство к коррупционным преступлениям относит достаточно широкий круг деяний – получение и дачу взяток, превышение и злоупотребление должностными полномочиями в корыстных целях, мошенничество, присвоение и растрату с использованием служебного положения и др.

Следует заметить, что коррупционные преступления являются наиболее сложными для выявления и расследования, поскольку в большинстве случаев совершаются лицами, имеющими высокий образовательный уровень и социальный статус. Как правило, они тщательно и заблаговременно продумывают свою позицию защиты. Кроме того, данные преступления имеют высокий уровень латентности, так как ни взяткодатель, ни мздоимец не заинтересованы в даче показаний. Для того, чтобы пройти путь от выявления преступлений коррупционной направленности до постановления приговоров правоохранительным органам необходимо совместно проделать колоссальную работу. На постоянной основе сотрудниками полиции проводится работа по выявлению и расследованию преступлений указанной категории, которая приносит успехи. Об этом свидетельствуют как статистические данные, так и общеизвестные факты привлечения к уголовной ответственности различных должностных лиц.

В рамках координационной деятельности прокуратурой района регулярно проводятся межведомственные совещания с участием руководителей правоохранительных органов, на которых обсуждаются самые сложные вопросы и принимаются конкретные решения по вопросам борьбы с коррупцией. В зависимости от различных факторов, необходимости проведения тех или иных оперативно-розыскных мероприятий эта работа по времени может занимать от нескольких часов до нескольких месяцев, а в некоторых случаях и лет. С момента возбуждения уголовного дела до направления его прокурору с обвинительным заключением уголовное дело находится в производстве следственных органов. На этой стадии происходит сбор и оценка доказательств, выяснение всех обстоятельств совершения преступления.

Тимофей Шаликоевич, кто может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки?

Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо — представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Представитель власти — это государственный чиновник любого ранга — сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, и т.д. Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции — это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, член государственной экспертной, конкурсной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т.д.

Приведите некоторые косвенные признаки предложения взятки?

Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются. В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте). Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю. Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток. Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

Как нужно вести себя простому гражданину в случае предложения или вымогательства у него взятки?

В этом случае необходимо вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку; внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов); постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи; не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации; при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве.

Тимофей Шаликоевич, что следует предпринять сразу после совершившегося факта предложения или вымогания взятки?

Необходимо сразу же обратиться с устным или письменным сообщением  о готовящемся преступлении к непосредственному начальнику по месту Вашей службы (работы) или в правоохранительные органы. Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме. В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) незамедлительно будет зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о фактах совершения правонарушений и преступлений коррупционной направленности необходимо направлять в группу экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Похвистневский» (ул. Советская, д. 4, г. Похвистнево, Самарская область, 446450).

За дополнительной информацией обращаться по телефонам: 8 (84656) 2-35-80; 2-17-09.